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乌拉特中旗人大常委会关于人民群众反映强烈的重大事项专项督查工作办法
发布日期:2015-04-08 作者: 发布单位:办公室

乌拉特中旗人大常委会关于人民群众反映强烈的重大事项专项督查工作办法

2013119日乌拉特中旗十六届人大常委会第一次主任会议修订)

    为了依法行使人民代表大会常务委员会职权范围内重大事项的监督职权,促进全旗经济社会持续健康发展,推动社会关注的难点、热点问题的解决。根据监督法和有关法律法规的规定,旗人大常委会将根据人民群众反映强烈的热点、难点问题,按照法定程序组织重大事项专项督查工作,为此特制订本办法。

    一、组织领导

    在旗人大常委会的领导下,成立群众反映强烈的重大事项专项工作督查领导小组,领导和组织开展督查工作。督查组组成人员为常委会组成人员或本级人大代表,针对督查事项也可以邀请部分专业人员参加。工作人员分别从旗委政府督查室、纪检委、组织部、监察局、财政局、审计局和人大常委会各工作委员会抽调,不定期组织专项督查工作。

    二、督查方法

    专项督查工作采取调查研究和现场督查方式进行。督查组深入到有关责任部门和人民群众之中,主要通过听取汇报、查阅资料、个别谈话等形式全面收集、了解掌握人民群众反映强烈的热点、难点问题的实际情况,向常委会提出督查报告。人大常委会依据督查报告作出相应的决议或决定。

    三、督查程序

    1、督查组针对人民群众反映强烈的热点、难点问题,研究制定督查事项工作方案,提出督查工作步骤,使督查工作依法有序进行。

    2、在督查工作中,督查组有权向一切与调查的问题有关的国家机关、社会团体和公民个人进行调查;被督查部门或个人应积极配合,如实提供情况,及时报送有关报表和资料,不得弄虚作假、拖延时间、敷衍了事,对督查组下发的整改通知书要认真整改,及时回复。

    四、督查内容及要求

    一是准确确定督查事项。本工作办法中的重大事项是指人民群众反映强烈的、关系人民群众切身利益的民生工程和财政投资的招投标工程等影响较大的工作失误、渎职、违法等问题。如:我旗范围内发生的违反宪法、法律、法规和上级或者本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的重大事件;本行政区域内行政企事业单位、条管部门的工作人员重大违法、渎职、失职事件;本行政区域内有重大影响的冤案、假案、错案,以及公民和法人的重大控告、申诉案件等。

    二是正确履行督查职责。重大事项督查必然涉及到具体的事项或案件,在对这些具体事项或案件进行调查时必须严格遵循依法监督和不直接处理问题等工作原则,可以在向常委会提请的督查报告中提出相应的建议,由常委会作出相应的决议、决定。

    三是保证督查的实效性。重大事项专项工作督查既是一种重要的监督形式,也是一种法定的督查方式。因此,人大常委会应根据专项督查工作组的督查结果,针对有关涉案责任单位和责任人的错误性质,作出相应的决议或决定,提出明确的处理意见,要求相关涉案责任单位和责任人限期报告决议或决定的执行情况。

    四是实行督查的公开性。督查工作必须坚持公开、透明的原则。首先是人大常委会专项工作督查事项要向社会公开;其次是督查工作和常委会据此作出相应的决议情况,要向社会公开,接受人民群众监督。

 
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