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乌拉特中旗人大常委会关于听取和审议“一府两院”和部门负责人履职情况报告的实施意见
发布日期:2015-04-08 作者: 发布单位:办公室

乌拉特中旗人大常委会关于听取和审议“一府两院”和部门负责人履职情况报告的实施意见

2013119日乌拉特中旗十六届人大常委会第一次主任会议修订)

    为了规范旗人大常委会对“一府两院”和政府部门、行政企事业单位、条管部门的工作监督,增强“一府两院”和部门负责人的法制观念、公仆意识和依法履职能力,根据《宪法》、《地方组织法》、《监督法》和《旗人大常委会关于听取和审议专项工作报告实施意见》的规定,旗人大常委会开展听取和审议“一府两院”和部门负责人的履职情况报告工作,为了确保这项工作有序推进,取得明显实效,特制定如下实施意见。

    一、指导思想

    听取和审议“一府两院”和部门负责人履职情况报告工作是在旗委的领导下,坚持依法办事、实事求是、公开公正、讲求实效的原则,以法律法规为依据,以调查研究为基础,由人大常委会组织实施。通过听取和审议工作,增强被听取和审议对象勤政廉洁、依法行政意识,提升促进发展、构建和谐社会的能力,依法履行好党和人民赋予的职责,从而推动我旗经济社会持续较快发展。

    二、被听取和审议对象

    经旗人大常委会主任会议研究,决定每年听取和审议某个领导干部的履职情况报告:“一府两院”的领导、旗直、驻旗、企事业单位负责人。

    三、主要内容

    (一)贯彻执行宪法、法律、法规和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况;

    (二)自觉接受人大监督,认真办理人大代表议案和建议、批评、意见的情况;

    (三)依法履行职责,完成各项工作任务的情况;

    (四)处理社会关注、人民群众关心的重点、热点、难点问题的情

    (五)勤政廉政和工作作风情况;

    (六)旗人大常委会认为应当进行听取和审议工作的其他事项。

    四、工作步骤

    具体工作一般分以下六个阶段实施,根据情况可调整:

    (一)准备阶段(310日—331日)

    1、成立由旗人大常委会分管副主任牵头的工作领导小组,常委会组成人员和部分市、旗两级人大代表参加,负责开展具体工作,研究制定工作方案,报请旗委批准,经人大常委会通过后进行组织实施。

    2、组织工作领导小组成员学习有关法律法规和政策文件,明确任务和工作程序。

    3、组织召开工作动员大会,安排部署工作。通过动员,使被听取和审议对象明确工作的目的、意义和要求,从而提高认识,认真做好准备,自觉接受监督。

    4、被听取和审议对象接到通知后,应当认真撰写本届任职期间的履职情况报告,实事求是地报告履职的成绩和存在问题;在本单位通报自己的履职情况,听取干部、群众的意见。履职报告在人大常委会进行听取和审议前15天报送人大常委会办公室。

    (二)调研阶段(41日-519日)

     1、工作领导小组听取“一府两院”和部门负责人的意见,并且分别深入到有关单位及各苏木镇、企业,采取走访人大代表、人民群众,个别谈话,召开座谈会,发放征询意见表、查阅有关资料和民意测评等方式进行调查研究,广泛收集意见和建议,了解掌握真实情况。同时,征求上级主管部门和相关领导的意见,为审议履职情况报告提供详实的依据。

    2、被听取和审议对象要主动走出去征求意见,开展自查自纠,撰写好履职报告,履职报告先在本单位全体干部职工、相关部门负责人参加的会议上通过后,上报旗人大常委会。

    3、主任会议听取工作领导小组调研情况汇报。根据主任会议审议意见,形成综合审议意见,交由被听取和审议对象研究处理并作出回应。被听取和审议对象要将履职报告送交工作领导小组征求意见,并根据领导小组所提意见对报告进行修改,形成正式报告。

    4、对工作中存在的问题,被听取和审议对象要高度重视,客观公正的提出解决办法,并要向工作领导小组汇报。

   (三)提交报告阶段(520-5月31

    1、工作领导小组于旗人大常委会举行会议的7日前,将被听取和审议对象履职报告和调研报告印发给旗人大常委会组成人员。

    2、做好听取履职情况报告的各项准备工作。

    (四)听取和审议报告阶段(61-6月30

    1.被听取和审议对象作履职情况报告;

    2.工作领导小组向人大常委会会议提交调查报告;

    3.人大常委会组成人员及参会的人大代表进行发言;

    4.会议审议时,被听取和审议对象到会听取意见,回答询问。对审议意见有不同看法时,可以进行解释和申辩。旗人大常委会组成人员对履职情况报告的审议意见,由有关工作委员会进行汇总、整理;
    5.
人大常委会组成人员进行投票测评。测评票设置二个选项,即:满意、不满意。测评结果分为三个档次,即:优秀、称职、不称职。得满意票超过投票人数的90%为优秀、80%的为称职;80%以下为不称职。测评结果当场公布。

    (五)审议意见交办落实整改阶段(71-8月30

    1.人大常委会会议后5日之内,工作领导小组综合会议的审议发言,形成《审议意见书》,经主任会议审核,由分管领导签发,交被听取和审议对象认真研究处理,及时整改,并将整改情况在交办日的50天内向旗人大常委会提出书面报告。

    2.工作领导小组要对被听取和审议对象的整改情况进行跟踪督办和民意测评。同时,被听取和审议对象将整改情况向旗人大常委会提出书面报告,由主任会议提请下一次常委会会议审议。

    3.人大常委会组成人员对履职情况报告表决满意的,将表决情况印发“一府两院”及其相关单位,并报送旗委;人大常委会组成人员半数以上对履职情况报告表决不满意的,由人大常委会责成被听取和审议对象进行延期整改,直至满意。

    (六)通报公布。旗人大常委会在听取和审议履职情况报告完成后,对审议意见、研究情况、测评情况向旗人大代表通报并向社会公布,同时将总体工作评价报送旗委、政府和上级主管部门。

    五、工作要求

   (一)加强领导,提高认识。听取和审议“一府两院”和部门负责人履职情况报告,是每年旗人大常委会安排部署的重点工作,被听取和审议对象要高度重视,积极配合开展工作。

   (二)严明纪律,密切配合。工作领导小组要严格工作纪律,创新工作方法,认真做好查阅有关资料的工作,提高审议工作效力。

   (三)加强宣传,强化督查。宣传部门要跟踪宣传报道,营造有利的舆论环境和社会氛围。被听取和审议对象要针对提出的审议意见进行认真整改落实,使听取和审议专项工作收到实效。
 
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