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加强人大财经监督工作 维护财政预算的稳定性和严肃性
发布日期:2017-08-24 作者:张鸿杰 发布单位:办公室
 加强人大财经监督工作维护财政预算的稳定性和严肃性

 

审查和批准计划、预算,是宪法和法律赋予各级人民代表大会及其常委会的一项重要职权,对于保证人民行使管理国家事务的权力,集中民智,反映民意,维护计划、预算的稳定性、严肃性和权威性,防止经济决策的失误,具有重要意义。把握好财经监督工作的重点,是提升人大财政监督工作的核心。

一要从源头入手,严把预算编制和审查关。督促政府及财政部门加快预算编制改革,深化和规范部门预算,并实行全口径预算监督管理。严格要求财政部门编细编实预算草案,同时提交细化的预算收支总表和编制说明书等资料,努力使预算编制更科学、更合理、更透明,让代表们看得懂,审得明,着力提高预算的审查质量。二要加强财政预算执行的全过程监督。首先,要建立预算执行定期报告制度。财政部门定期向人大财经委报送预算收支项目报表、综合会计报表以及预算执行情况分析,重点反应农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等法定支出增长的落实情况、关系人民群众切实利益的资金投入情况、重点建设项目的资金使用情况及专项资金的安排和使用情况等,以便于人大常委会掌握情况,依法开展预算监督。其次,要严格预算的调整和变更。预算一经人代会批准后要严格执行,非经法定程序,任何机关、任何个人都无权随意调整和变更。依法行使好对预算调整的审查批准职权,增强预算严肃性和法定性。,最后,要探索开展财政资金使用绩效评估监督。要监督政府如何花钱,而且更要监督花钱的效果,实践中积极探索,逐步开展绩效评价工作,有选择性、有针对性地对一些实施项目进行评估,提高财政资金使用效益。

 
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